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进入2017年，天鸽互动持续向互金领域迈进，先后投资2家现金贷平台——蓝领贷及海象分期，分别持股37.28%、13%。记者注意到，天鸽互动投资的互金平台中有5家为车贷平台，只有泓申金服从事房产抵押贷款。其投资的车贷平台，遍布武汉、杭州、成都、深圳和上海。彼时，天鸽互动在互联网汽车金融领域的全国化布局已初见规模。

为什么这么多公司争先恐后地申请CDN牌照？天风证券认为，CDN行业受网络流量持续增长的驱动，行业处于长期健康发展通道。未来5G时代，边缘计算、网络安全等新领域为CDN企业发展提供更广阔空间。随着一批又一批牌照的陆续发放，CDN牌照的含金量似乎有所降低。业界也略有担心，众多企业被批准进入，其质量必然参差不齐，那么CDN服务的质量该如何保障？

地方政府债务总体限额的确定及分配原则债务总限额受经济周期波动及逆周期调控影响，分地区债务限额逐级下达2014年8月31日，新《预算法》正式规范了地方政府的合理举债权，通过“开前门、堵后门”规范地方政府融资行为；同年，国务院出台43号文决定对地方政府债务规模实行限额管理；2015年，财政部225号文提出了限额管理的具体方法，即年度地方政府债务限额等于上年地方政府债务限额加上当年新增债务限额（或减去当年调减债务限额），并指出“地方政府债务总限额由国务院根据国家宏观经济形势等因素确定，并报全国人民代表大会批准。当经济下行压力大、需要实施积极财政政策时，适当扩大当年新增债务限额，当经济形势好转、需要实施稳健财政政策或适度从紧财政政策时，适当削减当年新增债务限额或在上年债务限额基础上合理调减限额”。从该表述中可以看出，地方债务总限额遵循由上而下的原则并根据经济周期波动及逆周期调控等统筹确定；但从理论上讲，地方债务总限额的确定也可根据自下而上的顺序，即各省份根据自身债务风险及项目开展等情况上报债务额度需求，国家层面加总各省份需求额度从而得到地方债务总体限额。我们更倾向于通过上述两种方法的结合来确定地方债务总体限额，即地方债务总体限额既受经济周期波动及逆周期调控影响，也需要考虑各省份自身额度需求。2019年政府工作报告指出2019年拟安排地方政府新增专项债券2.15万亿元，比2018年增加8000亿元，将带动全年地方债务总体限额加速扩容，此安排与当前经济下行压力不减、积极财政政策下各省份融资需求大幅提升均相关。

分地区新增限额的分配需综合考虑财政实力、融资需求等因素。2017年财政部35号文指出，新增限额分配应当体现正向激励原则，财政实力强、举债空间大、债务风险低、债务管理绩效好的地区多安排，财政实力弱、举债空间小、债务风险高、债务管理绩效差的地区少安排或不安排。2018年，江苏、广东、山东等财政实力较强的省份新增债务限额规模位于前列，而云南、西藏、贵州、辽宁等财力较弱、债务风险较高的区域分配到的新增债务限额较少。此外，各省新增限额的分配同时兼顾了对重大项目支出的事权问题，适度缓解了地方政府财权与事权间的矛盾，在当前积极的财政政策要求下，101号文及2019年政府工作报告相继强调弥补重点领域短板，加快推进重大项目的建设。因此，受支持重大发展战略如雄安新区建设、长江经济带发展、“一带一路”建设、粤港澳大湾区等的影响，相关地区新增债务额度的分配也有所倾斜。

2001年3月21日，浙江省高级法院作出二审裁定：驳回范茂珠等4人的上诉请求，维持原判。法院认为，原审判决定罪和适用法律正确，量刑及民事赔偿适当审判程序合法。之后，范茂珠的家人替其申诉。2002年8月27日，最高法以（2002）刑监字第280号向浙江省高级法院发文，将其收到范茂珠妻子陈春妹的申诉材料转给后者查处，要求浙江省高级法院将处理情况和结果报告最高法，并答复申诉人。

合理使用专项债限额，有利于隐性债务化解专项债对化解地方政府隐性债务增量风险有重要作用。以2014年新《预算法》及43号文的出台为标志，地方政府债务管理进入规范期，融资平台逐渐与政府信用剥离。伴随地方政府融资行为的进一步规范，增加法定债务的规模是有效防范化解隐性债务的必要手段，地方政府发债融资纳入地方财政预算管理，规范引导隐性债务显性化，有利于发现与控制风险。未来在隐性债务风险持续防控下，专项债将逐渐替代以往融资平台在基建和公共服务等领域的地方政府融资功能，对缓释地方政府隐性债务风险有重要意义。此外，由收益自求平衡的项目产生的现金流收入，对偿还地方政府债务、缓释地方债务风险有积极作用。当前新增专项债中项目收益专项债占比逐渐上升，截至2019年第一季度末，专项债发行7171亿元，其中超过九成为新增专项债，而收益自求平衡的项目收益专项债在新增专项债中的比例超过80%，3月份该比例接近100%。项目收益专项债的放量发行不仅能创造中长期投资效益，为投资者提供较稳定的回报，增强市场信心，也能在一定程度上推动地方财政金融的稳定增长。